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中華人民共和國招標投標法實施條例(2018修訂版)

yabo官網 2019-04-16 14:47:53 來源: 點擊量:
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(2011nian12yue20rizhonghuarenmingongheguoguowuyuanlingdi613haogongbu genju2017nian3yue1ri《guowuyuanguanyuxiugaihefeizhibufenxingzhengfaguidejueding》diyicixiuding,genju2018nian3yue19rizhonghuarenmingongheguoguowuyuanlingdi698haoling《guowuyuanguanyuxiugaihefeizhibufenxingzhengfaguidejueding》diercixiuding)

diyizhang zong ze

第一條 為了規范招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。

第二條 招標投標法第三條所稱工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。

qiankuansuochenggongcheng,shizhijianshegongcheng,baokuojianzhuwuhegouzhuwudexinjian、gaijian、kuojianjiqixiangguandezhuangxiu、chaichu、xiushandeng;suochengyugongchengjiansheyouguandehuowu,shizhigouchenggongchengbukefengedezuchengbufen,qieweishixiangongchengjibengongnengsuobixudeshebei、cailiaodeng;suochengyugongchengjiansheyouguandefuwu,shizhiweiwanchenggongchengsuoxudekancha、sheji、jianlidengfuwu。

第三條 依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準,由國務院發展改革部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準后公布施行。

第四條 國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督。

xianjiyishangdifangrenminzhengfufazhangaigebumenzhidaohexiediaobenxingzhengquyudezhaobiaotoubiaogongzuo。xianjiyishangdifangrenminzhengfuyouguanbumenanzhaoguidingdezhizefengong,duizhaobiaotoubiaohuodongshishijiandu,yifachachuzhaobiaotoubiaohuodongzhongdeweifaxingwei。xianjiyishangdifangrenminzhengfuduiqisuoshubumenyouguanzhaobiaotoubiaohuodongdejianduzhizefengonglingyouguidingde,congqiguiding。

caizhengbumenyifaduishixingzhaobiaotoubiaodezhengfucaigougongchengjianshexiangmudeyusuanzhixingqingkuanghezhengfucaigouzhengcezhixingqingkuangshishijiandu。

jianchajiguanyifaduiyuzhaobiaotoubiaohuodongyouguandejianchaduixiangshishijiancha。

第五條 設區的市級以上地方人民政府可以根據實際需要,建立統一規范的招標投標交易場所,為招標投標活動提供服務。招標投標交易場所不得與行政監督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的。

guojiaguliliyongxinxiwangluojinxingdianzizhaobiaotoubiao。

第六條 禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。

dierzhang zhao biao

第七條 按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。

第八條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:

(yi)jishufuza、youteshuyaoqiuhuozheshouziranhuanjingxianzhi,zhiyoushaoliangqianzaitoubiaorenkegongxuanze;

(er)caiyonggongkaizhaobiaofangshidefeiyongzhanxiangmuhetongjinedebiliguoda。

youqiankuandierxiangsuolieqingxing,shuyubentiaolidiqitiaoguidingdexiangmu,youxiangmushenpi、hezhunbumenzaishenpi、hezhunxiangmushizuochurending;qitaxiangmuyouzhaobiaorenshenqingyouguanxingzhengjiandubumenzuochurending。

第九條 除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標:

(yi)xuyaocaiyongbuketidaidezhuanlihuozhezhuanyoujishu;

(er)caigourenyifanenggouzixingjianshe、shengchanhuozhetigong;

(san)yitongguozhaobiaofangshixuandingdetexujingyingxiangmutouzirenyifanenggouzixingjianshe、shengchanhuozhetigong;

(si)xuyaoxiangyuanzhongbiaorencaigougongcheng、huowuhuozhefuwu,fouzejiangyingxiangshigonghuozhegongnengpeitaoyaoqiu;

(wu)guojiaguidingdeqitateshuqingxing。

zhaobiaorenweishiyongqiankuanguidingnongxuzuojiade,shuyuzhaobiaotoubiaofadisitiaoguidingdeguibizhaobiao。

第十條 招標投標法第十二條第二款規定的招標人具有編制招標文件和組織評標能力,是指招標人具有與招標項目規模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面的專業人員。

第十一條 國務院住房城鄉建設、商務、發展改革、工業和信息化等部門,按照規定的職責分工對招標代理機構依法實施監督管理。

第十二條 招標代理機構應當擁有一定數量的具備編制招標文件、組織評標等相應能力的專業人員。

第十三條 招標代理機構在招標人委托的范圍內開展招標代理業務,任何單位和個人不得非法干涉。

zhaobiaodailijigoudailizhaobiaoyewu,yingdangzunshouzhaobiaotoubiaofahebentiaoliguanyuzhaobiaorendeguiding。zhaobiaodailijigoubudezaisuodailidezhaobiaoxiangmuzhongtoubiaohuozhedailitoubiao,yebudeweisuodailidezhaobiaoxiangmudetoubiaorentigongzixun。

第十四條 招標人應當與被委托的招標代理機構簽訂書面委托合同,合同約定的收費標準應當符合國家有關規定。

第十五條 公開招標的項目,應當依照招標投標法和本條例的規定發布招標公告、編制招標文件。

zhaobiaorencaiyongzigeyushenbanfaduiqianzaitoubiaorenjinxingzigeshenchade,yingdangfabuzigeyushengonggao、bianzhizigeyushenwenjian。

yifabixujinxingzhaobiaodexiangmudezigeyushengonggaohezhaobiaogonggao,yingdangzaiguowuyuanfazhangaigebumenyifazhidingdemeijiefabu。zaibutongmeijiefabudetongyizhaobiaoxiangmudezigeyushengonggaohuozhezhaobiaogonggaodeneirongyingdangyizhi。zhidingmeijiefabuyifabixujinxingzhaobiaodexiangmudejingneizigeyushengonggao、zhaobiaogonggao,budeshouqufeiyong。

bianzhiyifabixujinxingzhaobiaodexiangmudezigeyushenwenjianhezhaobiaowenjian,yingdangshiyongguowuyuanfazhangaigebumenhuitongyouguanxingzhengjiandubumenzhidingdebiaozhunwenben。

第十六條 招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5日。

zhaobiaorenfashouzigeyushenwenjian、zhaobiaowenjianshouqudefeiyongyingdangxianyubuchangyinshua、youjidechengbenzhichu,budeyiyingliweimude。

第十七條 招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發售之日起不得少于5日。

第十八條 資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。

guoyouzijinzhankongguhuozhezhudaodiweideyifabixujinxingzhaobiaodexiangmu,zhaobiaorenyingdangzujianzigeshenchaweiyuanhuishenchazigeyushenshenqingwenjian。zigeshenchaweiyuanhuijiqichengyuanyingdangzunshouzhaobiaotoubiaofahebentiaoliyouguanpingbiaoweiyuanhuijiqichengyuandeguiding。

第十九條 資格預審結束后,招標人應當及時向資格預審申請人發出資格預審結果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。

tongguozigeyushendeshenqingrenshaoyu3gede,yingdangzhongxinzhaobiao。

第二十條 招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查的,應當在開標后由評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查。

第二十一條 招標人可以對已發出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的,招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。

第二十二條 潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。

第二十三條 招標人編制的資格預審文件、招標文件的內容違反法律、行政法規的強制性規定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響資格預審結果或者潛在投標人投標的,依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。

第二十四條 招標人對招標項目劃分標段的,應當遵守招標投標法的有關規定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規避招標。

第二十五條 招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。

第二十六條 招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

yifabixujinxingzhaobiaodexiangmudejingneitoubiaodanwei,yixianjinhuozhezhipiaoxingshitijiaodetoubiaobaozhengjinyingdangcongqijibenzhanghuzhuanchu。

zhaobiaorenbudenuoyongtoubiaobaozhengjin。

第二十七條 招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。

jieshouweituobianzhibiaodidezhongjiejigoubudecanjiashoutuobianzhibiaodixiangmudetoubiao,yebudeweigaixiangmudetoubiaorenbianzhitoubiaowenjianhuozhetigongzixun。

zhaobiaorensheyouzuigaotoubiaoxianjiade,yingdangzaizhaobiaowenjianzhongmingquezuigaotoubiaoxianjiahuozhezuigaotoubiaoxianjiadejisuanfangfa。zhaobiaorenbudeguidingzuiditoubiaoxianjia。

第二十八條 招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現場。

第二十九條 招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的,應當依法進行招標。

qiankuansuochengzangujia,shizhizongchengbaozhaobiaoshibunengquedingjiageeryouzhaobiaorenzaizhaobiaowenjianzhongzanshigudingdegongcheng、huowu、fuwudejine。

第三十條 對技術復雜或者無法精確擬定技術規格的項目,招標人可以分兩階段進行招標。

diyijieduan,toubiaorenanzhaozhaobiaogonggaohuozhetoubiaoyaoqingshudeyaoqiutijiaobudaibaojiadejishujianyi,zhaobiaorengenjutoubiaorentijiaodejishujianyiquedingjishubiaozhunheyaoqiu,bianzhizhaobiaowenjian。

dierjieduan,zhaobiaorenxiangzaidiyijieduantijiaojishujianyidetoubiaorentigongzhaobiaowenjian,toubiaorenanzhaozhaobiaowenjiandeyaoqiutijiaobaokuozuizhongjishufanganhetoubiaobaojiadetoubiaowenjian。

zhaobiaorenyaoqiutoubiaorentijiaotoubiaobaozhengjinde,yingdangzaidierjieduantichu。

第三十一條 招標人終止招標的,應當及時發布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。已經發售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金的,招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。

第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

zhaobiaorenyouxialiexingweizhiyide,shuyuyibuhelitiaojianxianzhi、paichiqianzaitoubiaorenhuozhetoubiaoren:

(yi)jiutongyizhaobiaoxiangmuxiangqianzaitoubiaorenhuozhetoubiaorentigongyouchabiedexiangmuxinxi;

(er)shedingdezige、jishu、shangwutiaojianyuzhaobiaoxiangmudejutitedianheshijixuyaobuxiangshiyinghuozheyuhetonglvxingwuguan;

(san)yifabixujinxingzhaobiaodexiangmuyitedingxingzhengquyuhuozhetedingxingyedeyeji、jiangxiangzuoweijiafentiaojianhuozhezhongbiaotiaojian;

(si)duiqianzaitoubiaorenhuozhetoubiaorencaiqubutongdezigeshenchahuozhepingbiaobiaozhun;

(wu)xiandinghuozhezhidingtedingdezhuanli、shangbiao、pinpai、yuanchandihuozhegongyingshang;

(liu)yifabixujinxingzhaobiaodexiangmufeifaxiandingqianzaitoubiaorenhuozhetoubiaorendesuoyouzhixingshihuozhezuzhixingshi;

(qi)yiqitabuhelitiaojianxianzhi、paichiqianzaitoubiaorenhuozhetoubiaoren。

disanzhang tou biao

第三十三條 投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。

第三十四條 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。

danweifuzerenweitongyirenhuozhecunzaikonggu、guanliguanxidebutongdanwei,budecanjiatongyibiaoduantoubiaohuozheweihuafenbiaoduandetongyizhaobiaoxiangmutoubiao。

weifanqianliangkuanguidingde,xiangguantoubiaojunwuxiao。

第三十五條 投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。

toubiaojiezhihoutoubiaorenchexiaotoubiaowenjiande,zhaobiaorenkeyibutuihuantoubiaobaozhengjin。

第三十六條 未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。

zhaobiaorenyingdangrushijizaitoubiaowenjiandesongdashijianhemifengqingkuang,bingcundangbeicha。

第三十七條 招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。

zhaobiaorenjieshoulianhetitoubiaobingjinxingzigeyushende,lianhetiyingdangzaitijiaozigeyushenshenqingwenjianqianzucheng。zigeyushenhoulianhetizengjian、genghuanchengyuande,qitoubiaowuxiao。

lianhetigefangzaitongyizhaobiaoxiangmuzhongyizijimingyidandutoubiaohuozhecanjiaqitalianhetitoubiaode,xiangguantoubiaojunwuxiao。

第三十八條 投標人發生合并、分立、破產等重大變化的,應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規定的資格條件或者其投標影響招標公正性的,其投標無效。

第三十九條 禁止投標人相互串通投標。

youxialieqingxingzhiyide,shuyutoubiaorenxianghuchuantongtoubiao:

(yi)toubiaorenzhijianxieshangtoubiaobaojiadengtoubiaowenjiandeshizhixingneirong;

(er)toubiaorenzhijianyuedingzhongbiaoren;

(san)toubiaorenzhijianyuedingbufentoubiaorenfangqitoubiaohuozhezhongbiao;

(si)shuyutongyijituan、xiehui、shanghuidengzuzhichengyuandetoubiaorenanzhaogaizuzhiyaoqiuxietongtoubiao;

(wu)toubiaorenzhijianweimouquzhongbiaohuozhepaichitedingtoubiaorenercaiqudeqitalianhexingdong。

第四十條 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

(yi)butongtoubiaorendetoubiaowenjianyoutongyidanweihuozhegerenbianzhi;

(er)butongtoubiaorenweituotongyidanweihuozhegerenbanlitoubiaoshiyi;

(san)butongtoubiaorendetoubiaowenjianzaimingdexiangmuguanlichengyuanweitongyiren;

(si)butongtoubiaorendetoubiaowenjianyichangyizhihuozhetoubiaobaojiachengguilvxingchayi;

(wu)butongtoubiaorendetoubiaowenjianxianghuhunzhuang;

(liu)butongtoubiaorendetoubiaobaozhengjincongtongyidanweihuozhegerendezhanghuzhuanchu。

第四十一條 禁止招標人與投標人串通投標。

youxialieqingxingzhiyide,shuyuzhaobiaorenyutoubiaorenchuantongtoubiao:

(yi)zhaobiaorenzaikaibiaoqiankaiqitoubiaowenjianbingjiangyouguanxinxixielugeiqitatoubiaoren;

(er)zhaobiaorenzhijiehuozhejianjiexiangtoubiaorenxielubiaodi、pingbiaoweiyuanhuichengyuandengxinxi;

(san)zhaobiaorenmingshihuozheanshitoubiaorenyadihuozhetaigaotoubiaobaojia;

(si)zhaobiaorenshouyitoubiaorenchehuan、xiugaitoubiaowenjian;

(wu)zhaobiaorenmingshihuozheanshitoubiaorenweitedingtoubiaorenzhongbiaotigongfangbian;

(liu)zhaobiaorenyutoubiaorenweimouqiutedingtoubiaorenzhongbiaoercaiqudeqitachuantongxingwei。

第四十二條 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬于招標投標法第三十三條規定的以他人名義投標。

toubiaorenyouxialieqingxingzhiyide,shuyuzhaobiaotoubiaofadisanshisantiaoguidingdeyiqitafangshinongxuzuojiadexingwei:

(yi)shiyongweizao、bianzaodexukezhengjian;

(er)tigongxujiadecaiwuzhuangkuanghuozheyeji;

(san)tigongxujiadexiangmufuzerenhuozhezhuyaojishurenyuanjianli、laodongguanxizhengming;

(si)tigongxujiadexinyongzhuangkuang;

(wu)qitanongxuzuojiadexingwei。

第四十三條 提交資格預審申請文件的申請人應當遵守招標投標法和本條例有關投標人的規定。

disizhang kaibiao、pingbiaohezhongbiao

第四十四條 招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。

toubiaorenshaoyu3gede,budekaibiao;zhaobiaorenyingdangzhongxinzhaobiao。

toubiaorenduikaibiaoyouyiyide,yingdangzaikaibiaoxianchangtichu,zhaobiaorenyingdangdangchangzuochudafu,bingzhizuojilu。

第四十五條 國家實行統一的評標專家專業分類標準和管理辦法。具體標準和辦法由國務院發展改革部門會同國務院有關部門制定。

shengjirenminzhengfuheguowuyuanyouguanbumenyingdangzujianzonghepingbiaozhuanjiaku。

第四十六條 除招標投標法第三十七條第三款規定的特殊招標項目外,依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員應當從評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。

yifabixujinxingzhaobiaodexiangmudezhaobiaorenfeiyinzhaobiaotoubiaofahebentiaoliguidingdeshiyou,budegenghuanyifaquedingdepingbiaoweiyuanhuichengyuan。genghuanpingbiaoweiyuanhuidezhuanjiachengyuanyingdangyizhaoqiankuanguidingjinxing。

pingbiaoweiyuanhuichengyuanyutoubiaorenyoulihaiguanxide,yingdangzhudonghuibi。

youguanxingzhengjiandubumenyingdanganzhaoguidingdezhizefengong,duipingbiaoweiyuanhuichengyuandequedingfangshi、pingbiaozhuanjiadechouquhepingbiaohuodongjinxingjiandu。xingzhengjiandubumendegongzuorenyuanbudedanrenbenbumenfuzejianduxiangmudepingbiaoweiyuanhuichengyuan。

第四十七條 招標投標法第三十七條第三款所稱特殊招標項目,是指技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的項目。

第四十八條 招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。

zhaobiaorenyingdanggenjuxiangmuguimohejishufuzachengdudengyinsuheliquedingpingbiaoshijian。chaoguosanfenzhiyidepingbiaoweiyuanhuichengyuanrenweipingbiaoshijianbugoude,zhaobiaorenyingdangshidangyanchang。

pingbiaoguochengzhong,pingbiaoweiyuanhuichengyuanyouhuibishiyou、shanlizhishouhuozheyinjiankangdengyuanyinbunengjixupingbiaode,yingdangjishigenghuan。beigenghuandepingbiaoweiyuanhuichengyuanzuochudepingshenjielunwuxiao,yougenghuanhoudepingbiaoweiyuanhuichengyuanzhongxinjinxingpingshen。

第四十九條 評標委員會成員應當依照招標投標法和本條例的規定,按照招標文件規定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規定的評標標準和方法不得作為評標的依據。

pingbiaoweiyuanhuichengyuanbudesixiajiechutoubiaoren,budeshoushoutoubiaorengeiyudecaiwuhuozheqitahaochu,budexiangzhaobiaorenzhengxunquedingzhongbiaorendeyixiang,budejieshourenhedanweihuozhegerenmingshihuozheanshitichudeqingxianghuozhepaichitedingtoubiaorendeyaoqiu,budeyouqitabukeguan、bugongzhenglvxingzhiwudexingwei。

第五十條 招標項目設有標底的,招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。

第五十一條 有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:

(yi)toubiaowenjianweijingtoubiaodanweigaizhanghedanweifuzerenqianzi;

(er)toubiaolianhetimeiyoutijiaogongtongtoubiaoxieyi;

(san)toubiaorenbufuheguojiahuozhezhaobiaowenjianguidingdezigetiaojian;

(si)tongyitoubiaorentijiaolianggeyishangbutongdetoubiaowenjianhuozhetoubiaobaojia,danzhaobiaowenjianyaoqiutijiaobeixuantoubiaodechuwai;

(wu)toubiaobaojiadiyuchengbenhuozhegaoyuzhaobiaowenjianshedingdezuigaotoubiaoxianjia;

(liu)toubiaowenjianmeiyouduizhaobiaowenjiandeshizhixingyaoqiuhetiaojianzuochuxiangying;

(qi)toubiaorenyouchuantongtoubiao、nongxuzuojia、xinghuidengweifaxingwei。

第五十二條 投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

pingbiaoweiyuanhuibudeanshihuozheyoudaotoubiaorenzuochuchengqing、shuoming,budejieshoutoubiaorenzhudongtichudechengqing、shuoming。

第五十三條 評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3個,并標明排序。

pingbiaobaogaoyingdangyoupingbiaoweiyuanhuiquantichengyuanqianzi。duipingbiaojieguoyoubutongyijiandepingbiaoweiyuanhuichengyuanyingdangyishumianxingshishuomingqibutongyijianheliyou,pingbiaobaogaoyingdangzhuminggaibutongyijian。pingbiaoweiyuanhuichengyuanjujuezaipingbiaobaogaoshangqianziyoubushumianshuomingqibutongyijianheliyoude,shiweitongyipingbiaojieguo。

第五十四條 依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。

toubiaorenhuozheqitalihaiguanxirenduiyifabixujinxingzhaobiaodexiangmudepingbiaojieguoyouyiyide,yingdangzaizhongbiaohouxuanrengongshiqijiantichu。zhaobiaorenyingdangzishoudaoyiyizhiriqi3rineizuochudafu;zuochudafuqian,yingdangzantingzhaobiaotoubiaohuodong。

第五十五條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。

第五十六條 中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應當在發出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法審查確認。

第五十七條 招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

zhaobiaorenzuichiyingdangzaishumianhetongqiandinghou5rineixiangzhongbiaorenheweizhongbiaodetoubiaorentuihuantoubiaobaozhengjinjiyinxingtongqicunkuanlixi。

第五十八條 招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

第五十九條 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

zhongbiaorenanzhaohetongyuedinghuozhejingzhaobiaorentongyi,keyijiangzhongbiaoxiangmudebufenfeizhuti、feiguanjianxinggongzuofenbaogeitarenwancheng。jieshoufenbaoderenyingdangjubeixiangyingdezigetiaojian,bingbudezaicifenbao。

zhongbiaorenyingdangjiufenbaoxiangmuxiangzhaobiaorenfuze,jieshoufenbaoderenjiufenbaoxiangmuchengdanliandaizeren。

diwuzhang tousuyuchuli

第六十條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

jiubentiaolidiershiertiao、disishisitiao、diwushisitiaoguidingshixiangtousude,yingdangxianxiangzhaobiaorentichuyiyi,yiyidafuqijianbujisuanzaiqiankuanguidingdeqixiannei。

第六十一條 投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監督部門負責處理。

xingzhengjiandubumenyingdangzishoudaotousuzhiriqi3gegongzuorineijuedingshifoushoulitousu,bingzishoulitousuzhiriqi30gegongzuorineizuochushumianchulijueding;xuyaojianyan、jiance、jianding、zhuanjiapingshende,suoxushijianbujisuanzainei。

tousurenniezaoshishi、weizaocailiaohuozheyifeifashouduanqudezhengmingcailiaojinxingtousude,xingzhengjiandubumenyingdangyuyibohui。

第六十二條 行政監督部門處理投訴,有權查閱、復制有關文件、資料,調查有關情況,相關單位和人員應當予以配合。必要時,行政監督部門可以責令暫停招標投標活動。

xingzhengjiandubumendegongzuorenyuanduijiandujianchaguochengzhongzhixideguojiamimi、shangyemimi,yingdangyifayuyibaomi。

diliuzhang falvzeren

第六十三條 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的,由有關行政監督部門依照招標投標法第五十一條的規定處罰:

(yi)yifayingdanggongkaizhaobiaodexiangmubuanzhaoguidingzaizhidingmeijiefabuzigeyushengonggaohuozhezhaobiaogonggao;

(er)zaibutongmeijiefabudetongyizhaobiaoxiangmudezigeyushengonggaohuozhezhaobiaogonggaodeneirongbuyizhi,yingxiangqianzaitoubiaorenshenqingzigeyushenhuozhetoubiao。

yifabixujinxingzhaobiaodexiangmudezhaobiaorenbuanzhaoguidingfabuzigeyushengonggaohuozhezhaobiaogonggao,gouchengguibizhaobiaode,yizhaozhaobiaotoubiaofadisishijiutiaodeguidingchufa。

第六十四條 招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款:

(yi)yifayingdanggongkaizhaobiaoercaiyongyaoqingzhaobiao;

(er)zhaobiaowenjian、zigeyushenwenjiandefashou、chengqing、xiugaideshixian,huozhequedingdetijiaozigeyushenshenqingwenjian、toubiaowenjiandeshixianbufuhezhaobiaotoubiaofahebentiaoliguiding;

(san)jieshouweitongguozigeyushendedanweihuozhegerencanjiatoubiao;

(si)jieshouyingdangjushoudetoubiaowenjian。

zhaobiaorenyouqiankuandiyixiang、disanxiang、disixiangsuoliexingweizhiyide,duidanweizhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuanyifageiyuchufen。

第六十五條 招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的,接受委托編制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的,依照招標投標法第五十條的規定追究法律責任。

第六十六條 招標人超過本條例規定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的,由有關行政監督部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十七條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,中標無效;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規定處罰。投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

toubiaorenyouxialiexingweizhiyide,shuyuzhaobiaotoubiaofadiwushisantiaoguidingdeqingjieyanzhongxingwei,youyouguanxingzhengjiandubumenquxiaoqi1nianzhi2nianneicanjiayifabixujinxingzhaobiaodexiangmudetoubiaozige:

(yi)yixinghuimouquzhongbiao;

(er)3niannei2ciyishangchuantongtoubiao;

(san)chuantongtoubiaoxingweisunhaizhaobiaoren、qitatoubiaorenhuozheguojia、jiti、gongmindehefaliyi,zaochengzhijiejingjisunshi30wanyuanyishang;

(si)qitachuantongtoubiaoqingjieyanzhongdexingwei。

toubiaorenzibentiaodierkuanguidingdechufazhixingqixianjiemanzhiriqi3nianneiyouyougaikuansuolieweifaxingweizhiyide,huozhechuantongtoubiao、yixinghuimouquzhongbiaoqingjietebieyanzhongde,yougongshangxingzhengguanlijiguandiaoxiaoyingyezhizhao。

falv、xingzhengfaguiduichuantongtoubiaobaojiaxingweidechufalingyouguidingde,congqiguiding。

第六十八條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照招標投標法第五十四條的規定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

toubiaorenyouxialiexingweizhiyide,shuyuzhaobiaotoubiaofadiwushisitiaoguidingdeqingjieyanzhongxingwei,youyouguanxingzhengjiandubumenquxiaoqi1nianzhi3nianneicanjiayifabixujinxingzhaobiaodexiangmudetoubiaozige:

(yi)weizao、bianzaozige、zizhizhengshuhuozheqitaxukezhengjianpianquzhongbiao;

(er)3niannei2ciyishangshiyongtarenmingyitoubiao;

(san)nongxuzuojiapianquzhongbiaogeizhaobiaorenzaochengzhijiejingjisunshi30wanyuanyishang;

(si)qitanongxuzuojiapianquzhongbiaoqingjieyanzhongdexingwei。

toubiaorenzibentiaodierkuanguidingdechufazhixingqixianjiemanzhiriqi3nianneiyouyougaikuansuolieweifaxingweizhiyide,huozhenongxuzuojiapianquzhongbiaoqingjietebieyanzhongde,yougongshangxingzhengguanlijiguandiaoxiaoyingyezhizhao。

第六十九條 出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的,依照法律、行政法規的規定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十條 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規定的,由有關行政監督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,依法重新進行評審。

guojiagongzuorenyuanyirenhefangshifeifaganshexuanqupingbiaoweiyuanhuichengyuande,yizhaobentiaolidibashitiaodeguidingzhuijiufalvzeren。

第七十一條 評標委員會成員有下列行為之一的,由有關行政監督部門責令改正;情節嚴重的,禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標;情節特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:

(yi)yingdanghuibierbuhuibi;

(er)shanlizhishou;

(san)buanzhaozhaobiaowenjianguidingdepingbiaobiaozhunhefangfapingbiao;

(si)sixiajiechutoubiaoren;

(wu)xiangzhaobiaorenzhengxunquedingzhongbiaorendeyixianghuozhejieshourenhedanweihuozhegerenmingshihuozheanshitichudeqingxianghuozhepaichitedingtoubiaorendeyaoqiu;

(liu)duiyifayingdangfoujuedetoubiaobutichufoujueyijian;

(qi)anshihuozheyoudaotoubiaorenzuochuchengqing、shuominghuozhejieshoutoubiaorenzhudongtichudechengqing、shuoming;

(ba)qitabukeguan、bugongzhenglvxingzhiwudexingwei。

第七十二條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十三條 依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(yi)wuzhengdangliyoubufachuzhongbiaotongzhishu;

(er)buanzhaoguidingquedingzhongbiaoren;

(san)zhongbiaotongzhishufachuhouwuzhengdangliyougaibianzhongbiaojieguo;

(si)wuzhengdangliyoubuyuzhongbiaorendinglihetong;

(wu)zaidinglihetongshixiangzhongbiaorentichufujiatiaojian。

第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。

第七十五條 招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。

第七十六條 中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違反招標投標法和本條例規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無效,處轉讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業整頓;情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。

第七十七條 投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

zhaobiaorenbuanzhaoguidingduiyiyizuochudafu,jixujinxingzhaobiaotoubiaohuodongde,youyouguanxingzhengjiandubumenzelinggaizheng,jubugaizhenghuozhebunenggaizhengbingyingxiangzhongbiaojieguode,yizhaobentiaolidibashiyitiaodeguidingchuli。

第七十八條 國家建立招標投標信用制度。有關行政監督部門應當依法公告對招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。

第七十九條 項目審批、核準部門不依法審批、核準項目招標范圍、招標方式、招標組織形式的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

youguanxingzhengjiandubumenbuyifalvxingzhize,duiweifanzhaobiaotoubiaofahebentiaoliguidingdexingweibuyifachachu,huozhebuanzhaoguidingchulitousu、buyifagonggaoduizhaobiaotoubiaodangshirenweifaxingweidexingzhengchulijuedingde,duizhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuanyifageiyuchufen。

xiangmushenpi、hezhunbumenheyouguanxingzhengjiandubumendegongzuorenyuanxunsiwubi、lanyongzhiquan、wanhuzhishou,gouchengfanzuide,yifazhuijiuxingshizeren。

第八十條 國家工作人員利用職務便利,以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標投標活動,有下列情形之一的,依法給予記過或者記大過處分;情節嚴重的,依法給予降級或者撤職處分;情節特別嚴重的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(yi)yaoqiuduiyifabixujinxingzhaobiaodexiangmubuzhaobiao,huozheyaoqiuduiyifayingdanggongkaizhaobiaodexiangmubugongkaizhaobiao;

(er)yaoqiupingbiaoweiyuanhuichengyuanhuozhezhaobiaorenyiqizhidingdetoubiaorenzuoweizhongbiaohouxuanrenhuozhezhongbiaoren,huozheyiqitafangshifeifaganshepingbiaohuodong,yingxiangzhongbiaojieguo;

(san)yiqitafangshifeifaganshezhaobiaotoubiaohuodong。

第八十一條 依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和本條例的規定,對中標結果造成實質性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標、投標、中標無效,應當依法重新招標或者評標。

diqizhang fu ze

第八十二條 招標投標協會按照依法制定的章程開展活動,加強行業自律和服務。

第八十三條 政府采購的法律、行政法規對政府采購貨物、服務的招標投標另有規定的,從其規定。

第八十四條 本條例自2012年2月1日起施行